El presidente de la República, Daniel Noboa, emitió el Decreto Ejecutivo 424, mediante el cual reconoce la existencia de un conflicto armado interno en el territorio nacional y establece un nuevo marco de acción para enfrentar las amenazas contra la seguridad del Estado, incluyendo la posibilidad de recibir cooperación internacional.
El documento, suscrito el 18 de junio de 2026, señala que el conflicto armado interno se configura por circunstancias que amenazan gravemente la soberanía nacional, la seguridad integral del Estado, el orden público, la paz social, la seguridad ciudadana y la protección de la población.
Entre los aspectos más relevantes del decreto se encuentra la autorización para que Ecuador reciba cooperación internacional destinada a fortalecer las acciones de neutralización de las amenazas que generan y sostienen el conflicto. Además, se establece que las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional y los denominados “Estados cooperantes” podrán coordinar acciones para alcanzar los objetivos de seguridad definidos por el Ejecutivo.
El decreto también contempla medidas de protección jurídica para quienes participen en operaciones de defensa del Estado. En ese sentido, el presidente podrá conceder indultos, rebajas o conmutaciones de penas a militares, policías y civiles que intervengan en acciones relacionadas con el conflicto armado interno, de conformidad con la Constitución y las leyes vigentes. Asimismo, exhorta a la Asamblea Nacional a considerar la concesión de amnistías para estos actores.
Otro de los puntos destacados es que el personal extranjero perteneciente a los Estados cooperantes que participe en estas acciones gozará de las inmunidades previstas en los acuerdos e instrumentos internacionales suscritos por Ecuador.
La ejecución del decreto estará a cargo del Ministerio del Interior, el Ministerio de Defensa Nacional, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Además, la normativa deroga los decretos ejecutivos 111 de 2024, 218 de 2024 y 55 de 2025, que constituían el marco anterior de la estrategia gubernamental frente al conflicto armado interno.
La emisión del Decreto 424 se produce en medio de un debate nacional sobre las estrategias de seguridad implementadas por el Gobierno y el alcance de la cooperación internacional en la lucha contra las organizaciones criminales que operan en el país.
